一、设定依据

《烟花爆竹安全管理条例》（2006 年国务院令第 455 号）第十九条规定：申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起 30 日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

这一规定明确了烟花爆竹经营（批发）许可证办理的申请受理部门、申请材料要求以及审批时限，为规范烟花爆竹批发经营活动、保障公共安全提供了重要的法律依据。通过严格的审批流程，确保从事烟花爆竹批发的企业具备相应的安全条件和管理能力，从源头上降低烟花爆竹经营过程中的安全风险。

海南三亚烟花爆竹经营（批发）许可证办理

二、受理条件

受理对象为烟花爆竹经营（批发）企业。这类企业需在经营场地、安全设施、人员资质、管理制度等多方面满足严格要求，以确保烟花爆竹的批发经营活动在安全、规范的框架内进行。经营场地应符合安全距离标准，远离人口密集区、重要设施等；安全设施需配备齐全且运行良好，如消防器材、防爆电气设备等；企业主要负责人、安全管理人员以及仓库保管员、守护员等关键岗位人员应具备相应的资格证书，具备专业的安全知识和操作技能；同时，企业要建立健全安全生产责任制、事故应急救援预案以及各项安全管理制度和操作规程，保障经营活动的有序开展。

三、办理材料

烟花爆竹经营 (批发) 许可证申请书：由企业填写的规范表格，详细阐述企业基本信息，包括企业名称、法定代表人、注册地址、联系方式等；经营情况，如拟经营的烟花爆竹种类、规模、销售范围等；以及安全生产管理情况等内容，为审批部门了解企业申请意图和基本情况提供基础资料。

企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件：已注册成立的企业提供营业执照副本，证明企业具备合法经营资格，其经营范围应涵盖烟花爆竹批发业务。对于新设立企业，若尚未取得营业执照，可提供企业名称工商预核准文件，表明企业已通过工商部门的名称核准，具备开展后续经营活动的基础条件。

安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单：安全生产责任制文件明确企业各部门、各岗位在安全生产方面的职责，确保安全生产责任落实到人；事故应急救援预案备案登记文件证明企业制定的应急预案已在相关部门备案，预案应包括应急组织机构、应急响应程序、救援措施、物资储备等内容，以应对可能发生的烟花爆竹安全事故；安全管理制度和操作规程的目录清单涵盖企业日常安全管理的各项制度，如安全检查制度、隐患排查治理制度等，以及针对烟花爆竹储存、搬运、销售等各环节的详细操作规程，从制度层面保障企业安全生产。

主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件：主要负责人作为企业安全生产的**责任人，需具备相应的安全管理知识和能力，持有相关安全资格证书；分管安全生产负责人和安全生产管理人员负责企业日常安全管理工作，同样需具备专业资质；仓库保管员和守护员直接负责烟花爆竹的储存和安全保卫工作，其相关资格证书证明他们具备从事该岗位工作的专业技能和安全意识，确保烟花爆竹在储存环节的安全。

具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图：库区外部安全距离实测图准确反映烟花爆竹储存库区与周边建筑物、道路、人口密集区等的实际安全距离，确保符合国家相关安全标准；库区仓储设施平面布置图清晰展示库区内部仓储设施的布局，包括仓库的位置、大小、通道设置等，便于审批部门评估库区布局的合理性和安全性。

具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容：安全评价报告由专业安全评价机构对企业的安全生产条件进行全面评估后出具。报告内容需涵盖企业的安全管理制度、安全设施设备、人员资质、应急救援能力等方面，与相关法规规定条件进行符合性评价，提出针对性的安全改进建议。企业需根据评价报告中的建议进行整改，并将整改结果一并提交，确保企业安全生产条件符合要求。

建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料：若企业涉及烟花爆竹储存仓库等建设项目，需提供安全设施设计审查和竣工验收的证明材料。安全设施设计审查证明材料表明建设项目的安全设施设计经过相关部门审核通过，符合国家相关安全标准；竣工验收的证明材料则证明建设项目的安全设施已按照设计要求建设完成，并通过验收，能够正常投入使用，保障烟花爆竹储存和经营过程中的安全。

从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质（资格）证书复制件：对于从事黑火药、引火线批发的企业，因其经营产品具有更高的危险性，需配备自有专用运输车辆，并确保驾驶员、押运员具备相关资质（资格）证书。这些证书证明驾驶员和押运员具备专业的运输技能和安全知识，能够保障黑火药、引火线在运输过程中的安全。

缴纳安全生产责任险的证明文件、材料 (法律、法规规定的其他文件、资料)：安全生产责任险是企业转移安全生产风险的重要手段。企业需提供缴纳安全生产责任险的证明文件，如保险合同、保费缴纳凭证等，证明企业已按照规定投保，在发生安全生产事故时，能够通过保险机制获得相应的经济赔偿，减轻企业负担，保障受害者权益。同时，企业还需根据法律、法规规定，提供其他相关文件、资料，确保申请材料的完整性。

四、办理流程

申请筹备阶段：烟花爆竹经营（批发）企业深入研究办理指南，明确各项办理材料的具体要求和标准。组建专业的申请筹备团队，安排专人负责收集、整理材料。对材料进行严格的内部审核，确保烟花爆竹经营 (批发) 许可证申请书填写规范、内容完整；各类证明文件真实有效、与企业实际情况相符；安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单准确无误；相关人员资格证书与岗位匹配；库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图清晰准确；安全评价报告全面客观，并包含有效的整改结果；建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料齐全；专用运输车辆及驾驶员、押运员资质证书合法合规；缴纳安全生产责任险的证明文件完整。同时，对企业的安全生产条件进行全面自查，确保符合受理条件。

提交申请阶段：将准备齐全且审核无误的申请材料提交至三亚市设区的市人民政府安全生产监督管理部门指定的受理窗口或通过线上政务平台进行提交。现场提交时，按照材料清单顺序整理材料，确保材料整齐有序，并携带所有材料原件供工作人员当场核对，提高提交效率和准确性。线上提交时，严格按照系统要求的格式、大小等标准上传清晰、规范的材料电子版，确保材料上传成功且可正常读取。

初步审核阶段：安全生产监督管理部门收到申请材料后，立即启动初步审核程序。主要从三个方面进行审查：一是材料完整性审核，仔细对照材料清单，逐一检查是否存在任何材料缺失情况，若发现材料不齐，及时通过电话、短信或线上平台反馈等方式通知企业补充，明确告知需补充的材料内容和补充期限。二是格式规范性审核，检查申请书的填写是否符合既定格式要求，各类证明文件、报告的格式是否符合相关标准，如字体、字号、排版、文件格式等，对格式不符合要求的材料，指导企业进行修改。三是内容真实性审核，对材料中的各项信息进行比对核实，包括企业基本信息、人员资质、安全生产管理情况、库区设施情况等内容是否真实可靠、数据是否前后一致、逻辑是否合理等，如发现信息虚假、数据矛盾等问题，及时反馈给企业并要求整改。一般情况下，安全生产监督管理部门会在收到申请后的 3 个工作日内完成初步审核，并将审核结果及时反馈给企业。

现场核查阶段：对于通过初步审核的申请，安全生产监督管理部门将安排专业工作人员进行现场核查。实地核查内容包括企业的经营场所实际情况，如仓库的建筑结构、安全设施配备是否符合要求；安全警示标识是否设置齐全；安全生产规章制度的落实情况，查阅安全检查记录、隐患排查治理记录、人员培训记录等；应急救援能力，检查应急救援组织是否健全、应急救援器材和设备是否完好有效；库区外部安全距离是否符合标准；仓储设施平面布置是否与提交图纸一致等。现场核查旨在确保企业的实际情况与提交材料相符，且符合烟花爆竹经营（批发）许可证的发放要求，一般在初步审核通过后的 4 个工作日内完成。

综合审批阶段：安全生产监督管理部门结合材料审核和现场核查的结果，严格依据《烟花爆竹安全管理条例》以及其他相关法律法规、政策标准进行全面、综合的审批。从企业资质、安全生产条件、人员管理、应急救援能力等多个维度进行考量。若申请在各个方面均符合所有要求，将批准颁发烟花爆竹经营（批发）许可证；若存在不符合项，将以书面形式详细通知企业具体的问题所在及整改要求，明确整改期限和复查方式。综合审批通常在现场核查完成后的 3 个工作日内完成。

结果通知及领证阶段：安全生产监督管理部门及时将审批结果以电话、短信或书面通知等方式告知企业。若申请获得批准，详细告知企业领取烟花爆竹经营（批发）许可证的时间、地点及所需携带的手续，如是否需要携带其他补充材料、缴纳相关费用等信息。若申请未通过，企业需高度重视审批部门提出的整改要求，积极组织力量进行整改，整改完成后按照规定重新提交申请，重新申请流程与初次申请相同，但需特别注意在规定时间内提交补充材料或整改后的材料，确保申请办理工作顺利推进。

五、办理时限

正常情况下，办理时限为 10 个工作日。但需特别注意，若申请材料存在问题需要补充或修改，或者现场核查发现需要整改的情况，办理时间将相应延长。具体延长时长取决于问题的复杂程度和整改所需时间，安全生产监督管理部门会与企业保持密切沟通，及时、准确地告知办理进度，让企业随时了解办理状态，以便合理安排经营活动。

六、代办机构

易企算（海南）会计事务所有限公司可提供专业的代办服务。

丰富经验：公司在烟花爆竹经营（批发）许可证办理领域积累了丰富的实践经验，熟悉办理流程中的每一个环节和要点。能够精准把握安全生产监督管理部门的审核标准和要求，为企业提供专业、有效的指导，大大提高办理成功率。

专业团队：拥有一支由资深安全专家、财税顾问组成的专业团队，团队成员具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。他们不仅能够协助企业准备齐全、规范的申请材料，还能为企业提供安全生产咨询、风险评估、财税筹划等全方位的服务，助力企业在烟花爆竹经营（批发）许可证办理及后续经营中顺利开展业务。

高效服务：易企算以高效服务为宗旨，为企业节省时间和精力。在办理过程中，能够快速响应企业需求，及时处理各类问题，确保办理进度不受影响。通过优化办理流程、整合资源，最大程度缩短办理周期，让企业能够尽快取得烟花爆竹经营（批发）许可证，投入正常经营。

贴心售后：提供贴心的售后服务，在企业取得烟花爆竹经营（批发）许可证后，仍可为企业提供持续的支持和帮助。如协助企业解决安全生产管理过程中遇到的问题、提供最新的安全生产政策解读和培训等，与企业建立长期稳定的合作关系。

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