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海南水生野生动物人工繁育许可证办理指南

发布日期:2025-02-28 浏览次数:49

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一、设定依据

《中华人民共和国野生动物保护法》:1988 年 11 月 8 日经全国人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过,1989 年 3 月 1 日发布,并于 1999 年 9 月 1 日起施行,后在 2004 年 8 月 28 日由中华人民共和国主席令第 24 号公布修正。其中第十七条明确,国家鼓励驯养繁殖野生动物。对于驯养繁殖国家重点保护野生动物的,应当持有许可证,且许可证的管理办法由国务院野生动物行政主管部门制定。这一法律条款为水生野生动物人工繁育许可证的设立提供了基础性的法律依据,强调了规范人工繁育行为对于保护野生动物的重要性。

《中华人民共和国野生动物利用特许办法》:1993 年 9 月 17 日经国务院批准,1993 年 10 月 5 日以农业部令第 1 号发布。第十五条规定,凡从事水生野生动物驯养繁殖的,应当经省级以上渔业行政主管部门批准,取得《驯养繁殖证》方可进行。此条款进一步明确了在水生野生动物人工繁育领域,省级以上渔业行政主管部门的审批职责以及获取许可证的必要性,细化了人工繁育活动的管理规范。

二、受理条件

地域限制:仅在海口市辖区内开展水生野生动物人工繁育活动的主体具备申请资格。这一地域限制有助于地方管理部门集中监管资源,确保本区域内的水生野生动物人工繁育活动符合当地生态保护、资源管理等相关政策要求,维护区域生态平衡与生物多样性。

主体资格:涵盖自然人或企业法人。无论是个人基于兴趣爱好、科研探索等目的开展小规模人工繁育,还是企业法人出于商业开发、科普教育等商业运营目的进行大规模繁育,只要满足后续各项申请条件,均可依法依规申请办理水生野生动物人工繁育许可证。

三、办理材料

合法来源证明

物种提供方经营利用许可证材料:若人工繁育的水生野生动物来源于具备经营利用许可证的物种提供方,需提供该提供方的经营利用许可证材料。这可证明供应方在合法合规的框架内开展经营活动,从而保障所获取的水生野生动物来源合法,从源头杜绝非法交易物种进入人工繁育环节。

受赠证明:当水生野生动物来源为受赠所得时,需提供受赠证明。该证明应详细说明捐赠方与受赠方的身份信息、捐赠的水生野生动物物种、数量以及相关权益转移情况,以此证实来源的合法性与正当性。

购买合同:针对通过购买方式获取水生野生动物的情况,购买合同是必备材料。合同中需清晰记录买卖双方的详细信息,包括名称、地址、联系方式等;明确交易的水生野生动物物种、数量、规格;规定价格、交付方式、交付时间以及动物健康状况标准等关键内容,作为合法交易的重要凭证,保障交易双方权益的同时,也为监管部门追溯来源提供依据。

继承证明:若水生野生动物来源为继承所得,需提供继承证明。该证明应明确继承关系,包括被继承人与继承人的身份信息、亲属关系证明;详细列出被继承的水生野生动物相关信息,如物种、数量、原养殖场所等,确保来源合法合规,符合人工繁育许可证申请对于来源合法性的要求。

申请表

水生野生动物利用特许证件申请表 - 法人:企业法人申请时需填写此表。表格内容涵盖企业的基本信息,如企业名称、注册地址、经营范围、法定代表人信息等;详细阐述人工繁育项目规划,包括繁育物种、繁育规模、预期目标等;介绍设施设备情况,如养殖场地面积、布局、养殖设备类型与数量等;说明人员配备情况,包括专业技术人员数量、资质等,全面展示企业开展人工繁育活动的能力与合规计划。

水生野生动物利用特许证件申请表 - 个人:自然人申请时填写该表。主要包含个人身份信息,如姓名、身份证号码、住址、联系方式等;描述个人的人工繁育计划,包括繁育物种选择原因、预期规模、资金投入计划等;说明养殖场所情况,如场地来源(自有或租赁)、面积、设施配备等,为审批部门了解个人申请情况提供全面依据。

身份与经营资格证明

工商营业执照:企业法人申请时,需提供工商营业执照。营业执照作为企业合法经营的凭证,证明企业具备在法律许可范围内开展经营活动的资格,确保人工繁育活动处于合法的商业运营框架内,便于监管部门对企业的经营行为进行规范与管理。

居民身份证:自然人申请时,需提供本人居民身份证。身份证用于确认申请人身份,保障申请流程的合法性与可追溯性,同时也是审批部门核实申请人个人信息、资质条件等的重要依据。

法定代表人居民身份证:企业法人申请时,需提供法定代表人居民身份证。此证件用于核实法人身份,确认法定代表人办理申请事项的授权情况,确保企业申请行为的真实性与合法性,避免出现冒用企业名义申请等违规行为。

四、办理流程

申请准备:申请人依据自身主体类型(自然人或企业法人),仔细对照办理材料清单,全面、细致地收集、整理相关材料。在收集过程中,对材料进行严格自查,确保材料真实有效,不存在虚假信息;内容完整,无关键信息遗漏;格式规范,符合审批部门要求。例如,认真检查合同条款是否清晰明确、逻辑严谨,证件复印件是否清晰可辨且与原件一致,申请表填写是否规范、无错漏等。

提交申请:将准备齐全且自查无误的申请材料提交至省级以上渔业行政主管部门。提交方式有两种选择:一是前往指定的政务服务窗口进行现场提交。现场提交时,需注意按照材料清单顺序整理材料,确保材料整齐有序,并携带所有材料原件供工作人员当场核对,以提高提交效率与准确性。二是若当地具备线上政务平台,可通过线上渠道提交申请。线上提交时,务必严格按照系统要求的格式、大小等标准上传清晰、规范的材料电子版,确保材料上传成功且能被系统正常读取,避免因格式错误、文件损坏等问题导致申请受阻。

初步审核:渔业行政主管部门收到申请后,首先进行初步审核。审核内容主要包括三个方面:一是审查材料的完整性,仔细核对材料清单,检查是否存在任何材料缺失情况,若发现材料不齐,及时通知申请人补充。二是审核材料格式规范性,检查申请表填写是否符合既定格式要求,各类证明文件格式是否符合相关标准,如字体、字号、排版等是否规范,对格式不符合要求的材料要求申请人进行修改。三是核实内容准确性,对材料中的各项信息进行比对核实,包括信息是否真实可靠、数据是否前后一致、逻辑是否合理等,如发现信息虚假、数据矛盾等问题,及时反馈给申请人并要求整改。若材料存在缺漏、错误或不符合要求的情况,渔业行政主管部门将及时通过电话、短信或线上平台反馈等方式通知申请人,明确告知需补充或修改的具体内容,并规定合理的补充修改时间,一般给予申请人 [X] 个工作日的时间进行处理,确保申请人有足够时间完善材料。

实地核查(如有需要):对于部分申请,渔业行政主管部门可能会安排工作人员进行实地核查。实地核查主要围绕以下几个方面展开:一是检查养殖场所的实际情况,包括场所位置是否与申报材料中所述一致,面积是否符合申请繁育规模要求,内部布局是否合理,是否具备适宜水生野生动物生存、繁殖的环境条件,如水质、水温、光照等控制设施是否齐全且运行正常。二是核查相关设施设备是否配备齐全且正常运行,如养殖池、过滤设备、增氧设备、投喂设备等是否满足人工繁育需求,设备维护记录是否完整。三是核实水生野生动物来源的真实性与合法性,通过查看动物实际状况、健康档案等,与提供的来源证明进行比对,检查动物是否与来源证明中的描述相符,是否存在来源不明或非法来源的情况。

综合审批:在初步审核和实地核查(若有)的基础上,渔业行政主管部门进行综合审批。综合审批过程中,结合材料审核情况与实地核查结果,严格依据《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生动物利用特许办法》以及其他相关法律法规、政策标准,对申请进行全面、深入评估。从申请人的繁育能力(包括设施设备、技术人员等方面)、动物保护措施(如养殖环境保障、疫病防控措施等)、来源合法性等多方面进行考量,权衡利弊,判断是否批准发放水生野生动物人工繁育许可证。审批过程秉持公正、公平、公开原则,确保审批结果科学合理、合法合规。

结果通知:审批完成后,渔业行政主管部门将及时通过申请人预留的联系方式通知审批结果。若申请获得批准,将以书面形式(或通过线上平台推送通知)告知申请人领取水生野生动物人工繁育许可证的时间、地点及相关手续,如是否需要携带其他补充材料、缴纳相关费用等详细信息,确保申请人清楚了解领证流程。若申请未通过,将详细说明未通过的原因,如材料问题(材料虚假、不完整、格式错误等)、养殖场所不符合要求(位置不合理、面积不足、设施设备不完善等)、来源合法性存疑(来源证明不充分、与实际动物不符等)等,并提供具体的整改建议,申请人可根据反馈意见进行调整完善后重新申请,重新申请流程与初次申请相同,但需注意在规定时间内提交补充材料或整改后的材料。

五、办理时限

办理时限为 10 个工作日。在此期间,相关部门将高效完成从申请受理到审批决定的一系列流程。但需特别注意,若申请材料存在问题需要补充或修改,或者在实地核查等环节出现特殊情况,如养殖场所需大规模整改、来源证明需进一步核实等,办理时间将相应延长。具体延长时长根据实际情况而定,例如材料补充修改时间一般为 [X] 个工作日,实地核查发现问题整改时间可能为 [X] - [X] 个工作日等,渔业行政主管部门将及时与申请人沟通办理进度及预计办理时长,确保申请人了解办理状态。

六、代办机构

易企算(海南)会计事务所有限公司可提供专业的代办服务。

报价方式:采用微信报价,操作便捷高效。申请人只需添加联系人微信,即可迅速获取详细、透明的代办费用报价。报价将综合考虑办理业务的复杂程度,如申请主体类型(自然人或企业法人)、申请繁育物种的珍稀程度与管理难度;所需材料准备难度,包括获取各类证明材料的难易程度、材料整理与审核的工作量等因素进行合理制定。报价单将清晰列出各项服务收费明细,如材料收集整理费用、申请提交服务费用、与审批部门沟通协调费用等,让申请人明明白白消费,无任何隐形收费担忧。

联系人及联系电话:联系人高炜,联系电话 19943344499(微信同号)。在办理过程中,申请人如有任何疑问,无论是关于办理流程的具体步骤,如申请提交后多久进入初步审核、实地核查重点关注哪些方面;办理材料的细节要求,如购买合同中必须包含哪些关键条款、受赠证明格式有何规定;还是代办服务的具体内容与保障措施,如代办公司如何确保材料真实性、若办理失败如何退费等,都可随时联系咨询。专业人员将凭借丰富的经验和专业知识,为您提供耐心、细致、准确的解答,确保您对办理过程心中有数,消除您在办理过程中的所有疑虑。

公司业务:易企算(海南)会计事务所官网为www.zblongxinsheng.com。除水生野生动物人工繁育许可证代办外,业务广泛涵盖注册公司、记账报税、证件资质办理、高端财税、税务筹划、税审报告等。凭借丰富的经验和专业的团队,能够精准把握水生野生动物人工繁育许可证办理要点,熟悉审批流程中的关键环节与注意事项,如了解不同物种人工繁育申请的特殊要求、与审批部门沟通的有效方式等,为申请人节省大量时间和精力,助力顺利取得许可证。同时,在财税领域的专业能力,可全方位为您解决各类疑难财税问题,如在人工繁育项目运营过程中的成本核算、税务申报等方面提供专业指导,为您的人工繁育事业提供一站式服务,解决您的后顾之忧。


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