海南水生野生动物经营利用许可证办理指南
发布日期:2025-02-28 浏览次数:47
一、设定依据
《中华人民共和国野生动物利用特许办法》于 1999 年 6 月 21 日经农业部常务会议审议通过,1999 年 6 月 24 日发布,并自 1999 年 9 月 1 日起正式施行。该办法明确规定:
禁止性条款:第二十二条指出,禁止出售、收购水生野生动物或其产品。不过,因科研、驯养繁殖、展览等特殊情况需要进行出售、收购、利用水生野生动物或其产品的,必须经省级以上渔业行政主管部门审核批准,取得《经营利用证》后方可开展相关活动。这一规定在严格保护水生野生动物的同时,为合理、合法的特殊利用需求提供了规范途径。
申请审批流程:第二十三条规定,申请出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物或其产品的,应当向省级人民政府渔业行政主管部门提出申请。省级人民政府渔业行政主管部门需自受理之日起 20 日内作出是否发放经营利用证的决定。此条款明确了申请受理部门以及审批的时间限制,保障了申请流程的高效性与规范性。
二、受理条件
地域限制:在海口市辖区内开展经营利用水生野生动物活动的主体才有资格申请。这确保了地方管理部门能够对相关经营利用活动进行有效监管,维护区域内水生野生动物资源的合理利用与生态平衡。
主体资格:包括自然人或企业法人。无论是个人基于自身经营需求,还是企业法人出于商业运营目的,只要符合后续的各项申请条件,均可依法依规申请办理水生野生动物经营利用许可证。
三、办理材料
固定经营场所证明
房屋产权证明:若经营场所为自有房产,需提供房屋产权证明,清晰展示房产所有权归属,明确经营场所的合法性与稳定性。
宅基地证明:针对以宅基地作为经营场所的情况,宅基地证明可证实土地使用的合法性以及与经营场所的关联性。
租赁合同:若经营场所为租赁所得,需提供租赁合同,合同中应明确租赁双方信息、租赁期限、租金支付方式以及场所用途等关键内容,以证明申请人对经营场所的合法使用权。
现场照片:提供经营场所的现场照片,照片应清晰展示场所的全貌、内部布局以及与水生野生动物经营利用相关的设施设备等,辅助证明经营场所的适宜性。
合法来源证明
继承证明:当水生野生动物来源为继承所得时,需提供继承证明,明确继承关系以及被继承的水生野生动物相关信息,确保来源合法合规。
物种提供方人工繁育许可证材料:若水生野生动物由具有人工繁育许可证的物种提供方供应,需提供物种提供方的人工繁育许可证材料,证明供应方具备合法繁育资质,从源头保障水生野生动物的合法性。
物种提供方经营利用许可证材料:若供应方为合法经营利用水生野生动物的主体,需提供其经营利用许可证材料,证实供应渠道的合法性。
购买合同:针对购买获取水生野生动物的情况,购买合同是必备材料。合同中应详细记录买卖双方信息、交易物种、数量、价格、交付方式以及动物健康状况等内容,作为合法交易的重要凭证。
受赠证明:若水生野生动物为受赠所得,需提供受赠证明,说明捐赠方与受赠方信息、捐赠物种及相关权益转移情况,证明来源的合法性。
申请表
水生野生动物利用特许证件申请表 - 法人:企业法人申请时需填写此表,表格涵盖企业基本信息、经营利用项目规划、设施设备情况、人员配备等内容,全面展示企业的经营能力与合规计划。
水生野生动物利用特许证件申请表 - 个人:自然人申请时填写该表,主要包含个人身份信息、经营利用计划、场所情况等内容,为审批部门了解个人申请情况提供依据。
身份与经营资格证明
工商营业执照:企业法人需提供工商营业执照,证明企业的合法经营资格,确保经营利用活动在合法的商业框架内进行。
法定代表人居民身份证:企业法人申请时,需提供法定代表人居民身份证,核实法人身份以及办理申请事项的授权情况。
居民身份证:自然人申请时,提供本人居民身份证,用于确认申请人身份及办理相关手续。
四、办理流程
申请准备:申请人根据自身主体类型(自然人或企业法人),对照办理材料清单,全面收集、整理相关材料。对材料进行仔细自查,确保材料真实有效、内容完整、格式规范。例如,检查合同条款是否清晰、证件复印件是否清晰可辨且与原件一致等。
提交申请:将准备齐全的申请材料提交至省级人民政府渔业行政主管部门。可选择前往指定的政务服务窗口进行现场提交,提交时需注意材料的顺序整理,并携带原件供工作人员核对。若当地具备线上政务平台,也可通过线上渠道提交申请,线上提交时需严格按照系统要求的格式、大小等标准上传清晰、规范的材料电子版,确保材料上传成功且可正常读取。
初步审核:渔业行政主管部门收到申请后,首先进行初步审核。主要审查材料的完整性,检查是否存在材料缺失情况;审核材料格式规范性,如申请表填写是否符合要求、证明文件格式是否合规等;核实内容准确性,包括信息是否真实、数据是否一致等。如发现材料存在缺漏、错误或不符合要求的情况,将及时通过电话、短信或线上平台反馈等方式通知申请人,明确告知需补充或修改的内容,并规定合理的补充修改时间。
实地核查(如有需要):对于部分申请,渔业行政主管部门可能会安排工作人员进行实地核查。实地检查经营场所的实际情况,包括场所位置是否与申报一致、面积是否符合要求、内部布局是否合理、相关设施设备是否配备齐全且正常运行等,判断其是否适宜经营利用水生野生动物。同时,核查水生野生动物来源的真实性与合法性,如查看动物实际状况是否与提供的来源证明相符等。
综合审批:在初步审核和实地核查(若有)的基础上,渔业行政主管部门进行综合审批。结合材料审核情况与实地核查结果,依据《中华人民共和国野生动物利用特许办法》以及其他相关法律法规、政策标准,对申请进行全面评估。从经营能力、动物保护措施、来源合法性等多方面考量,判断是否批准发放水生野生动物经营利用许可证。
结果通知:审批完成后,渔业行政主管部门将及时通过申请人预留的联系方式通知审批结果。若申请获得批准,将告知申请人领取水生野生动物经营利用许可证的时间、地点及相关手续,如是否需要携带其他材料、缴纳费用等。若申请未通过,将详细说明未通过的原因,如材料问题、经营场所不符合要求、来源合法性存疑等,并提供整改建议,申请人可根据反馈进行调整后重新申请。
五、办理时限
办理时限为 10 个工作日。在此期间,相关部门将完成从申请受理到审批决定的一系列流程。但需注意,若申请材料存在问题需要补充或修改,或者在实地核查等环节出现特殊情况,如经营场所需整改、来源证明需进一步核实等,办理时间将相应延长,具体时长根据实际情况而定。
六、代办机构
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联系人及联系电话:联系人高炜,联系电话 19943344499(微信同号)。在办理过程中,申请人如有任何疑问,无论是关于办理流程的具体步骤、办理材料的细节要求,还是代办服务的具体内容与保障措施等,都可随时联系咨询。专业人员将凭借丰富的经验和专业知识,为您提供耐心、细致、准确的解答,确保您对办理过程心中有数。
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