近年来，随着海南自贸港建设的深入推进，危化品行业的市场格局持续调整。在产业优化升级背景下，海南危化品企业转让手续与海南危化品企业转让政策成为业界关注的焦点。本文将详细解读相关政策法规，梳理具体操作流程，帮助企业在合规前提下顺利完成交易。

一、海南危化品企业转让的特殊性与重要性

危化品行业涉及重大安全责任，因此在海南实施企业转让时，需严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法规，并落实海南省应急管理厅颁布的专项规定。海南自贸港的特殊定位，使得危化品企业转让不仅要符合安全生产标准，还需与区域产业布局规划相匹配。

二、海南危化品企业转让手续全流程解析

1. 前期准备与资质审核

• 转让方需完成的事项：

• 整理完整的经营许可证、安全评价报告、环保验收文件等资料。

• 委托第三方机构对固定资产、库存危化品进行安全评估。

• 受让方资质要求：

• 需持有《危险化学品经营许可证》，且安全管理人员需通过海南省级应急部门考核。

2. 向主管机关提出申请

• 双方须共同向海南省应急管理厅提交《危化品企业主体变更申请书》。

• 同步提交工商变更预审材料，包括交易协议、股东会决议等。

3. 行政材料审核与现场核查

• 应急管理部门在15个工作日内对企业储运设施、安全管理制度等开展实地核查。

• 重点检查场所是否符合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》。

4. 重新申领许可证

• 通过审核后，需注销原企业许可证，重新申领标注新主体的许可证。

• 海口、三亚等地的危化品企业还需额外提交环境影响补充报告。

三、海南危化品企业转让政策的特殊规定

1. 自贸港政策下的产业限制

• 海南省明确要求新建危化品项目必须落户洋浦经济开发区等指定园区。

• 跨区域转让时，受让方注册地须与危化品存储场所所在地一致。

2. 环保与安全责任转移制度

• 交易协议中必须包含“历史遗留环境问题处理方案”，并经生态环境厅备案。

• 海南省推行“双罚制”：转让双方对交易前的违规行为承担连带责任。

3. 员工安置的强制性要求

• 转让后的企业需留用至少80%的原安全岗位员工。

• 新企业需在三个月内组织全员参加海南省安全生产再培训。

四、转让过程中的常见问题及解决方案

1. 土地使用权问题

• 症结：某些危化企业用地属于临时工业用地，无法直接过户。

• 对策：可申请海南省“一揽子土地流转”服务，通过土地性质变更实现合规转让。

2. 安全生产标准化衔接

• 风险点：若原企业存在二级标准化未达标问题，将影响转让审批进度。

• 建议：提前向海南省应急技术中心申请专项整改评估，缩短审查时间。

3. 异地企业迁入限制

• 政策解读：省外危化企业迁入海南需重新参加产业园招商引资评审。

• 操作技巧：可联合本地园区运营商共同申报，提升合规性。

五、案例分析：海南某化工公司成功转让经验

某橡胶助剂生产企业在转让过程中，因提前6个月启动安全生产审计，配合完成2次政府联合检查，最终在4个月内完成全套手续。其核心经验包括：

1. 组建包含律师、安全工程师的专项服务团队

2. 通过海南省危险化学品登记中心预审材料

3. 利用“海易办”平台同步提交工商与安监材料

六、未来政策趋势与建议

据海南省应急管理厅公示信息显示，未来将针对危化品企业转让实施“电子化信用承诺制”。建议企业：

• 定期参加政府组织的安全生产政策宣讲会

• 建立“一企一档”电子化管理系统

• 关注洋浦保税港区等区域的税收优惠政策

通过全面理解海南危化品企业转让政策的深层逻辑，系统掌握海南危化品企业转让手续的操作细节，企业可在兼顾效率与安全的前提下，实现资源优化配置，共享自贸港发展红利。